Опубликовано 14 мая 2025
Данный обзор, подготовленный «Эколого-кризисной группой», является вкладом в ежегодный доклад о правозащитниках, работающих в сфере изменения климата и справедливого перехода. Ежегодный доклад будет представлен Специальной докладчицей на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 2025 года.
С начала проведения специальной военной операции (СВО) низовой климатический активизм был свернут. Некоторые активисты Fridays for Future (FFF) и Extinction Rebellion переключились на антивоенный активизм и были вынуждены уехать, некоторые перестали проявлять активность из-за усиления репрессий.
Тем не менее, в и за пределами России продолжают работу экозащитники, чью деятельность можно связать с защитой климата. Это активисты, которые:
- противостоят добыче ископаемого топлива;
- требуют защиты прав в связи с экологической катастрофой (так называемые климатические пострадавшие);
- выступают за изменение климатической политики.
Позитивные тенденции
Климатические правозищитники имеют поддержку, которая исходит, в первую очередь, от правозащитного сообщества. Например, климатический иск, о котором подробнее расписано в следующем разделе об успехах, был подан с поддержкой юристов и адвокатов.
Одна из форм поддержки – документирование случаев давления и распространение информации. Проект «Эколого-кризисная группа» занимается системным мониторингом случаев давления в отношении экозащитников; проект «Кедр.медиа» публикует материалы, в том числе про климатических правозащитников.
Успехи
В мае 2024 года в Конституционный суд России поступил климатический иск. 19 заявителей оспаривают конституционность Указа Президента Российской Федерации от 4 ноября 2020 года № 666 «О сокращении выбросов парниковых газов» и приложения к Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, а также ряд связанных законов. 30 мая 2024 г. Конституционный суд отказал в рассмотрении иска. Ранее, в 2022 году был подан иск, оспаривающий климатическую политику России, в Верховный суд РФ, но суд отказался его рассматривать. В сентябре 2023 года иск был подан в Европейский суд по правам человека.
В июне 2024 года Европейский суд по правам человека присудил компенсацию размером в 6000 евро по жалобе экоактивиста Алексея Холкина, участника движения «Я — народ». Алексей Холкин обжаловал свои аресты 30 июня и 8 июля 2020 г. Поводом для составления в отношении Холкина одного из протоколов об административном правонарушении стала акция против строительства мусоросжигательного завода в Степанщино Воскресенского района Московской области (сам Холкин в акции не участвовал, но являлся, по мнению властей, ее «вдохновителем» и организатором).
Риски и месть
Чаще всего притеснения исходят от государственных структур: правоохранительных, правительственных и судебных органов. Тем не менее, бизнес также можно выделить как актора давления. Один случай подчеркивает, что репрессии могут носить транснациональный характер.
В марте 2024 года в Башкортостане на выезде из Уфы задержали экоактивиста Равиля Сулейманова, который выходил в пикет у Дома Республики против экологического геноцида — добычи золота и нефтепереработки. Задержанного доставили в отдел полиции № 9, где потребовали «объяснить цель пикетирования». Сулейманов отказался давать объяснения, его отпустили.
В июне 2024 года Калининградский областной суд ликвидировал юридическое лицо региональной экологической организации «Экозащита!-Женсовет». Суд удовлетворил иск Минюста, что организация не соблюдает законодательство об «иноагентах». Организация является истцом климатического иска в Верховный суд РФ и в Конституционный суд РФ.
В июле 2024 года Минюст включил в список «иноагентов» представителя истцов по климатическому иску Григория Вайпана. Среди оснований для включения — ведение климатического дела и, в частности, пост про климатический иск в Facebook.
В октябре 2024 года экоактивисту Аршаку Макичяну Азербайджанское посольство отказало в выдаче визы. В сентябре Макичян получил аккредитацию на климатическую конференцию COP29 в Азербайджане и подал документы на визу.
В ноябре 2024 года в Кемеровской области прошло заседание Новокузнецкого районного суда Кемеровской области по иску к противнику угольных разрезов Сергею Шереметьеву. Это заседание было заключительным, так как представители истца снова не явились. Суд решил оставить иск без рассмотрения. Ранее, в феврале 2024 г., суд принял решение взыскать с экоактивиста 86 тысяч рублей в пользу ООО «Разрез Апанасовский» в качестве убытков, причиненных им ООО во время круглосуточных дежурств местных жителей, которые не допускали завоз карьерной техники на участок. В июне 2024 г. судебные приставы описали имущество Шереметьева в связи с вынесением судом решения о взыскании убытков в размере 86 400 рублей. Среди описанного имущества — телевизор, пылесос, стиральная машина и аквариум с рыбами. Однако позже, в июле, по ходатайству Шереметьева, который не был уведомлен об иске и о судебном процессе, суд восстановил срок на обжалование судебного решения.
В январе 2025 года кузбасского экоактивиста Владимира Горенкова этапировали в колонию-поселение Чебулинского района Кемеровской области. Горенков активно противостоял угольным разработкам в Кузбассе. С 2020 г. противники разреза «Апанасовский» подвергались давлению: обыски, аресты и применение насилия в отношении Горенкова и других экоактивистов происходили неоднократно. В результате Владимира Горенкова обвинили в угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 119 УК РФ) и в умышленном уничтожении чужого имущества (ч. 2 ст. 167 УК РФ). 8 ноября 2024 г. Новокузнецкий районный суд Кемеровской области вынес приговор Владимиру Горенкову: 1 год и 7 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в колонии-поселении, компенсация морального вреда в размере 40 тыс. рублей и выплата ущерба в размере 6 млн. 425 тыс. рублей.
Рекомендации
Государствам:
- Прекратить покупку и использование ископаемого топлива и ядерных технологий, в том числе из России.
Российской Федерации:
- Прекратить все виды давления на климатических правозащитников со стороны государственных структур и не допускать такого давления со стороны негосударственных структур;
- Отменить репрессивное законодательство об «иноагентах»;
- Обеспечить безопасную и свободную работу климатических правозащитников.
- Усилить меры по борьбе с изменением климата, адаптации и поддержки климатических пострадавших.
Международным и региональным организациям:
- Вести мониторинг и анализировать положение климатических правозащитников в России;
- Усилить поддержку правозащитников как внутри России, так и за её пределами. Обеспечить им свободу передвижения и возможность продолжать свою работу за границей;
- Предоставлять юридическую поддержку климатическим правозащитникам;
- Проводить диалоги между климатическими правозащитниками (правозащитники из РФ как внутри страны, так и вне) из разных стран для построения и укрепления связей и развития солидарности.