Обзор за 2022 год

Обновлено: 27.05.2023

Эксперты Российского Социально-экологического союза (РСоЭС) за 2022 год зафиксировали более 300 новых эпизодов давления в отношении более 239 экоактивистов и 19 организаций в 25 регионах России. Еще в 2 регионах произошло развитие давления по уголовным эпизодам.

Не менее 47 активистов подверглись нападениям и получили травмы различной степени тяжести. Имущество как минимум 5 человек было повреждено. Один активист покончил с собой, вероятно, в результате давления.

Уголовные дела в отношении 16 экоактивистов получили развитие, 9 активистам были вынесены приговоры (7 человек получили реальные сроки в колонии, 1 — условный срок, 1 — ограничение свободы).
Один экоактивист вышел на свободу.

В 2022 году на экозащитников был составлен как минимум 261 протокол об административных правонарушениях, из них 202 протокола — в отношении защитников Троицкого леса в Москве. Общая сумма штрафов, назначенных активистам по административным протоколам, составила не менее 2 479 000 рублей. Из них 2 139 000 рублей — в отношении защитников Троицкого леса.

15 человек подверглись административным арестам (в общей сложности 161 сутки).

5 экологических объединений были внесены в реестр иностранных агентов.

Регионами-лидерами по числу эпизодов давления на защитников природы стали Москва (84 эпизода), Московская область (12), Краснодарский край (9), Архангельская область (7), Кемеровская область (7), Республика Коми (6), Башкортостан (5), Санкт-Петербург (5).

Регионы давления (по числу эпизодов давления):

• Москва — 84
• Московская область — 12
• Краснодарский край — 9
• Архангельская область, Кемеровская область — по 7
• Республика Коми — 6
• Башкортостан, Санкт-Петербург — по 5
• Челябинская область, Новосибирская область, Свердловская область, Волгоградская область — по 4
• Татарстан — 3
• Ставропольский край, Сахалинская область, Ленинградская область, Воронежская область — по 2
• Республика Адыгея, Алтайский край, Республика Алтай, Белгородская область, Брянская область, Бурятия, Вологодская область, Мурманская область, ХМАО, Чувашия, Чукотский АО — по 1

Наиболее горячими точками экологических конфликтов стали противодействие активистов строительным работам в Троицком лесу (минимум 42 эпизода) и «благоустройству» ООПТ «Битцевский лес» (19 эпизодов) в Москве, защита реки Грачёвка в Химках Московской области (10 эпизодов), борьба против мусорного полигона в станице Полтавская Краснодарского края (9 эпизодов), защита зелёных насаждений в Санкт-Петербурге (4 эпизода), Новосибирске (4 эпизода), Челябинске (4 эпизода), борьба против угольных разрезов в Кемеровской области (6 эпизодов) и строительства кремниевого завода в Свердловской области (4 эпизода).

По сравнению с 2020 и 2021 годами увеличилось количество приговоров по уголовным делам с реальными сроками в колониях. В 2022 году 9 экозащитников и экологов были осуждены, из них 7 человек получили реальные сроки. Осужденные экоактивисты и экологи были приговорены к срокам от 2 лет до 5 лет и 6 месяцев в колониях общего режима. (В 2020 году 2 экоактивиста получили условные сроки, в 2021 году были вынесены приговоры в отношении 8 активистов, из них 3 — с реальными сроками).

Возросло число административных арестов: суды назначили в 2022 году 19 арестов 15 активистам (в общей сложности 161 сутки). В 2021 году 10 человек получили административные аресты (в сумме 79 суток).

Значительно возросло давление на экологические организации. 5 экологических организаций были внесены в реестр «иностранных агентов»: архангельское экологическое движение «42», АНЭО «Друзья Балтики», «Экологическая вахта Сахалина», АНО «Центр сохранения и изучения лососёвых видов рыб и мест их обитания» и алтайская организация «Туба калык».

Генпрокуратура России признала «нежелательной» иностранную НПО, которая реализовывала проект «Лаборатория устойчивого развития» и проводила вебинары про экологическую журналистику. Минюст России потребовал ликвидировать Московскую Хельсинкскую группу, на правозащитных конференциях которой поднимались вопросы преследования экоактивистов. Международное экологическое объединение «Беллона» сообщило о прекращении работы на территории России и закрытии юридических лиц в Санкт-Петербурге и Мурманске.

Для сравнения — в 2021 году два экозащитника были внесены в реестр средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

В 2022 году произошло первое в истории России лишение гражданства экологического активиста. 31 октября 2022 г. Шатурский городской суд Московской области своим решением лишил климатического активиста Аршака Макичяна единственного гражданства — гражданства Российской Федерации. Вместе с ним лишили гражданства его братьев и отца. Аршак Макичян организовывал климатическое движение Fridays For Future в России и выступает за введение эмбарго на российское ископаемое топливо. Этот прецедент власти могут использовать для лишения гражданства других активистов, получивших его не по праву рождения.

---

СЛУЧАИ ДАВЛЕНИЯ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ

5 октября 2022 г. в Краснодарском крае покончил с собой активист, председатель общественного движения «Полтавская против свалки» Андрей Гаряев. Компания Гаряева «Камавторесурс» получила штраф в 32 миллиона рублей якобы за невыполнение работ по возведению спорткомплекса в городе Абинск. По мнению супруги Гаряева и совладелицы «Камавторесурса» Натальи, штраф мог быть местью со стороны главы Красноармейского района Юрия Васина и его заместителя Сергея Завгороднего, недовольных борьбой жителей станицы Полтавской против мусорного полигона.

НАПАДЕНИЯ И ПОРЧА ИМУЩЕСТВА

В 2022 году не менее 19 активистов подверглись нападениям и получили травмы различной степени тяжести.

С учётом данных, полученных от защитников Троицкого леса, не менее 47 активистов подверглись нападениям.

Некоторые случаи:

25 февраля 2022 г. в селе Сахаево Кармаскалинского района Башкортостана вооруженные люди напали на дом главы Башкирского отделения Всероссийского общества охраны природы. Вечером 25 февраля, около 21:30, через забор участка Сергея Бурлакова перелезли более 10 бандитов, вооруженных пистолетами, ножами и кастетами. Они угрожали находящимся на территории дома людям убийством и нанесли им телесные повреждения. Брату Бурлакова выстрелили в голову из травматического пистолета и сломали 9 ребер, работнице фермы сломали нос. Самого хозяина не было на участке в момент нападения. Сергей Бурлаков предполагает, что налет связан с его экоактивистской деятельностью (Бурлаков — общественный инспектор Росприроднадзора и судебный эксперт по вопросам экологии, занимается борьбой с незаконными карьерами).

4 июля 2022 г. в Москве в Битцевском лесу строители напали на журналиста «Зелёной Москвы» Ивана Щёкина и ударили его 4 раза лопатой. Прибывшие на место полицейские задержали самого Ивана и пытались взять у него объяснения. Журналисту удалось добиться, чтобы полицейские приняли заявление о преступлении по ст. 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов»), однако уголовное дело так и не было возбуждено.

27 июля 2022 г. на выходе из Битцевского леса в Москве десять человек напали на экоактивиста Дмитрия Привалова, сильно избили его и отобрали телефон. Как сообщил Дмитрий Привалов, у него закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, дисторсия шейного отдела позвоночника, ушиб мягких тканей головы. Троих нападавших удалось опознать. Предположительно, двое из них — рабочие подрядчика ДКР, строительной компании ООО «СтройСтандарт», еще один — уроженец Беларуси, Денис Пархим, у которого в мае были конфликты с защитниками Битцевского леса. Привалов написал заявление в полицию.

21 августа 2022 г. в Москве на акции в защиту Битцевского леса охранники строительной компании напали на активистку и кандидата в муниципальные депутаты района Ясенево Елену Медведеву. Один из мужчин схватил ее за волосы и повалил на землю. Елена Медведева подала жалобу в суд на действия охранника по статье 6.1.1 КоАП (побои). 19 декабря 2022 г. суд признал охранника виновным и назначил ему штраф в 25 тысяч рублей.

Защитники Троицкого леса сообщили, что в течение 2022 года произошло минимум 43 нападения на активистов. Пострадали 33 человека, из них 8 человек подверглись нападениям дважды, 1 активист — трижды.

Имущество как минимум 5 человек было повреждено.

29 июля 2022 г. у жительницы Киселёвска Ольги Дубей, которая критиковала угольщиков, сгорел дом. Это произошло через три дня после того, как Ольга Дубей приняла участие в общественных слушаниях о расширении угольных разрезов компании «ТАЛТЭК» и высказала свою позицию по поводу деятельности промышленников.

23 августа 2022 г. в Мысках в Кемеровской области экоактивисту и юристу Максиму Андрианову прокололи шину на автомобиле. Андрианов предполагает, что это может быть связано с его общественной деятельностью: он борется против строительства Крапивинской ГЭС на реке Томь и строительства дороги к угольному разрезу Кузнецкий Южный через лесопарковую зону.

19 ноября 2022 г. у деревни Глаженка возле Брянска неизвестные подожгли волонтерский приют для животных «Дом бродяги», который организовал местный волонтер Геннадий Пальчуковский. Заживо сгорели 68 животных.

Также в ходе столкновений со строителями в Троицком лесу и Битцевском лесу минимум двум активистам разбили телефоны.

ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ПОМЕЩЕНИЕ В ПСИХИАТРИЧЕСКИЙ СТАЦИОНАР

В 2022 году два активиста были принудительно помещены в психиатрический стационар в связи с уголовным преследованием.

Ольга Кузьмина (Москва), начало преследования: август 2021 года, уголовное дело о хулиганстве (ч. 2 ст. 213 УК РФ). Находилась в психиатрическом стационаре с 1 июля по 7 июля 2022 г.

Марат Шарафутдинов (Башкортостан), начало преследования: январь 2021 года, фигурант так наз. «Кармаскалинского дела» (дело Шарафутдинова выделено в отдельное производство), вменяются хулиганство, приобретение, хранение, ношение оружия (ч. 2 ст. 213, ч. 1 ст. 222 УК РФ). Находился в психиатрическом стационаре со 2 августа 2021 года по 2 февраля 2022 года, повторно был помещен в стационар 13 декабря 2022 года.

УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

Девять экоактивистов и экологов получили приговоры по уголовным статьям:

12 января 2022 г. в Республике Коми архангельского акциониста и защитника Шиеса Древарха Просветленного (Андрея Христофорова) приговорили к году лишения свободы условно с отсрочкой исполнения наказания на год. Усть-Вымский районный суд Республики Коми признал активиста виновным по делу о применении насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ) за инцидент в поезде, следовавшем на станцию Шиес.

17 февраля 2022 г. Пресненский районный суд города Москвы приговорил защитника Волго-Ахтубинской поймы Романа Себекина к 2 годам колонии общего режима. Владельцу уникальных патентов по переработке мусора предъявили обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество в особо крупном размере» и признали виновным в «хищении» 5 миллионов рублей на реализацию этих патентов: Роман не смог выполнить условия гранта по объективным причинам — из-за резкого скачка курса доллара в 2014 году. Себекин активно выступал против уничтожения Волго-Ахтубинской поймы, был свидетелем разгрома палаточного лагеря активистов, защищающих уникальный природный парк.

1 июня 2022 г. в Самарской области экс-директора национального парка «Самарская Лука» Александра Губернаторова приговорили к 5 годам колонии общего режима. Прокурор запросил для Александра Губернаторова наказание в виде семи лет лишения свободы в колонии общего режима и штрафа на сумму 150 тысяч рублей. Александра Губернаторова обвинили в мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. На суде по данному уголовному делу свидетели обвинения не подтвердили факты мошенничества, якобы совершенного Губернаторовым — компании-спонсоры нацпарка пояснили, что к финансируемым ими мероприятиям у них не было претензий. В последнем слове Александр Губернаторов отметил, что считает дело «заказным». 21 октября 2022 г. Самарский областной суд утвердил приговор Александру Губернаторову.

15 июля 2022 г. в Петропавловск-Камчатском городском суде сотрудники Кроноцкого заповедника получили реальные сроки лишения свободы: начальник научного отдела Дарья Паничева — 4 года 6 месяцев, замдиректора по науке и познавательному туризму Роман Корчигин — 5 лет, замдиректора по финансовому и правовому обеспечению Оксана Терехова — 5 лет и 6 месяцев, бывший сотрудник заповедника Николай Поздняков — 3 года. Их обвинили в хищении более 450 миллионов рублей (ч. 4 ст. 160 УК РФ — «растрата с использованием служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере»). Сотрудников заповедника взяли под стражу в зале суда.

18 октября 2022 г. в Челябинске экоактивиста и правозащитника Владимира Казанцева признали виновным в мошенничестве и осудили на 4 года лишения свободы в колонии общего режима, с компенсацией 500 тысяч рублей потерпевшему Максиму Шейну. Владимир Казанцев участвовал в судах на стороне экодвижения «СтопГОК» против строительства горнообогатительного комбината «Русской медной компании». Его обвинили в том, что он якобы взял у клиента 500 тысяч рублей, пообещав «повлиять на судебный процесс». Сторона защиты считает, что заявление потерпевшего имеет признаки ложного доноса, и будет обжаловать приговор.

13 декабря 2022 г. в ХМАО хранителя священного озера Имлор Сергея Кечимова приговорили к 6 месяцам ограничения свободы. Суд признал Кечимова виновным в угрозе убийством (ч. 1 ст. 119 УК РФ). Согласно приговору, Сергей Кечимов не сможет выезжать за пределы территорий муниципальных образований города Сургут и Сургутского района и менять место жительства без согласования с надзорными органами.

Продолжаются уголовные дела в отношении московской экоактивистки Ольги Кузьминой и защитников шихана Куштау — фигурантов так называемого «Кармаскалинского дела».

22 ноября 2022 г. в Москве завершилось расследование дела экоактивистки Ольги Кузьминой, преследуемой из-за акции против программы реновации и вырубки деревьев на северо-востоке города. С 2021 года Ольга Кузьмина находилась под домашним арестом, 8 ноября 2022 г. суд изменил активистке меру пресечения на подписку о невыезде.

12 декабря 2022 г. в Башкортостане в Кармаскалинском межрайонном суде после окончания прений сторон прокурор запросил у суда реальные сроки для фигурантов «Кармаскалинского дела».

В Башкортостане у защитника шихана Куштау Фарита Рахматуллова и у активистов Сергея Шереметьева и Владимира Горенкова, выступающих против добычи угля в Кемеровской области, прошли обыски по уголовным делам, статус экоактивистов в этих делах пока неясен.

В заключении продолжают находиться защитник Шиеса Андрей Боровиков и зоозащитница из Ростова-на-Дону Валерия Студеникина. Архангельский областной суд оставил без изменений приговор Андрею Боровикову, вынесенный в 2021 году.

8 августа 2022 г. экоактивист Вячеслав Егоров, боровшийся против строительства мусорного полигона в Коломне, вышел на свободу после отбывания наказания в колонии в Орловской области. Его преследовали по ст. 212.1 УК РФ о неоднократном нарушении законодательства о массовых публичных мероприятиях — «дадинской» статье, несмотря на наличие постановления Конституционного суда РФ, ограничивающего применение данной статьи.

ИНОАГЕНТЫ

3 февраля 2022 г. Минюст России включил в реестр НКО-иностранных агентов общественную организацию «Туба калык», действующую в Республике Алтай. НКО получала гранты от Всемирного фонда дикой природы.

24 марта 2022 г. Минюст России признал иноагентом экологическую автономную некоммерческую организацию «Друзья Балтики».

9 декабря 2022 г. Минюст России включил в реестр «иноагентов» архангельское экологическое движение «42».

16 декабря 2022 г. Минюст России признал «иноагентами» две сахалинские экологические организации: «Экологическая вахта Сахалина» и АНО «Центр сохранения и изучения лососёвых видов рыб и мест их обитания». На следующий день «Эковахта Сахалина» объявила о закрытии. «Эковахту Сахалина» уже включали в реестр НКО-«иностранных агентов» в 2015 году, однако в 2017 году организация добилась исключения из перечня.

В двух случаях некоммерческим организациям удалось отстоять свои права: одну организацию исключили из реестра иноагентов, а Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе «Экозащита и другие против России» на закон «об иностранных агентах».

8 января 2022 г. стало известно, что некоммерческую организацию «Гражданская инициатива против экологической преступности» в Краснодарском крае исключили из реестра иноагентов. В реестр НКО, выполняющих функции «иностранного агента», «Гражданская инициатива против экопреступности» была занесена 25 октября 2019 года. 8 февраля 2022 г. Краснодарский краевой суд отменил штраф в отношении Дмитрия Шевченко, руководителя «Гражданской инициативы против экопреступности»: ранее эколога оштрафовали на 100 тысяч рублей из-за отсутствия маркировки «иноагента» на материалах «Гражданской инициативы», размещенных на стороннем Интернет-сайте.

14 июня 2022 г. Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе «Экозащита и другие против России» на закон «об иностранных агентах»: суд установил нарушение статьи 11 о свободе ассоциаций Конвенции о защите прав человека и основных свобод. ЕСПЧ обязал выплатить каждому заявителю (в числе которых 73 российских НКО, 12 из них — экологические) по 10 тысяч евро. Среди заявителей такие НКО как «Экозащита!», «Экологическая вахта Сахалина», «Сибирский экологический центр», «Байкальская Экологическая Волна», «Учебный центр экологии и безопасности», Челябинский благотворительный общественный фонд «За природу», Челябинское общественное движение «За природу», Общественная благотворительная экологическая организация «Зеленый Мир», «Центр содействия коренным малочисленным народам Севера», Озерская общественная организация «Планета надежд» и другие.

ПРОЧИЕ СЛУЧАИ ДАВЛЕНИЯ НА НКО

Деятельность одной организации была приостановлена:

18 июля 2022 г. Минюст России приостановил деятельность вологодского общественного движения «Вместе», которое занималось в том числе защитой зеленой зоны на улице Ярославской в Вологде. В качестве причины было названо непредоставление ведомству документов о «расходовании денежных средств и использовании иного имущества» с 2018 по 2021 год.

Деятельность одной организации была признана «нежелательной»:

13 октября 2022 г. Генпрокуратура России признала «нежелательной» на территории РФ деятельность иностранной НПО Dekabristen e.V. Организация консультирует и оказывает поддержку общественным организациям и низовым инициативам из Восточной Европы, Центральной Азии и с Северного и Южного Кавказа. Dekabristen e.V. реализовывала экологические проекты: «Лабораторию устойчивого развития» и вебинары про экологическую урналистику. «Нежелательным» организациям, в соответствии с законом, запрещено открывать на территории России структурные подразделения, распространять свои информационные материалы, в том числе в Интернете, вести в стране свои проекты. В случае продолжения деятельности есть вероятность возбуждения уголовного дела в отношении участников этой деятельности (ст. 284.1 УК РФ).

14 декабря 2022 г. в Москве Главное управление Министерства юстиции по г. Москве потребовало ликвидировать Московскую Хельсинкскую группу. На ежегодных правозащитных конференциях МХГ поднимались вопросы преследования экоактивистов. Организация является одним из истцов первого климатического иска, поданного в Верховный суд РФ.

ДАВЛЕНИЕ НА СМИ

21 октября 2022 г. после митинга против строительства кремниевого завода в Верхней Салде Свердловской области полицейские начали оказывать давление на единственную в городе независимую газету, освещающую протесты против завода, — «Биржу Новостей». Редактора газеты Светлану Бузунову задержали «за участие в митинге с нарушением установленного законом порядка» и отпустили только после того, как выяснили, что на митинге она представляла СМИ. После этого в офис газеты два раза приезжали полицейские. Они заявили, что возле здания заминирована машина, поэтому требуется срочная эвакуация. Это было сделано для того, чтобы выпуск газеты с критикой кремниевого завода не вышел, считают активисты.

В декабре 2022 г. полиция стала угрожать «Бирже новостей» присвоением статуса «иноагента». Главный редактор издания Хельге Бузунов рассказал, что полиция запугивает предпринимателей, предоставляющих площади для раздачи газеты. Формальным основанием для угроз признания «иноагентом» стал адрес Бузунова в Германии, который он указал в 2011 году при регистрации издания.

ДАВЛЕНИЕ В РАМКАХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ

В 2022 году зафиксировано два новых случая давления на экоактивистов в рамках гражданско-правовых механизмов.

В Кемеровской области ООО «Разрез Апанасовский» направил активисту Сергею Шереметьеву, выступающему против угольного разреза, досудебную претензию на сумму в 4 миллиона рублей за простой техники.
В Челябинской области депутат Законодательного собрания от «Единой России» Алексей Денисенко обратился в Кыштымский городской суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации к активисту Владимиру Коневу. Активист рассказал в своей программе на YouTube-канале, что у Денисенко есть баня на понтоне посреди озера Увильды, которое является памятником природы, и обвинил депутата в нарушении экологического законодательства. Денисенко требует удалить «порочащие» его видео из сети Интернет, опубликовать опровержение и взыскать с активиста 200 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда. Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования Денисенко, обязав Владимира Конева в трехдневный срок удалить видеоролики про баню Денисенко, а также взыскав с активиста в счет компенсации морального вреда 5 тысяч рублей. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Конева Челябинский областной суд вынес постановление об отмене судебного решения в отношении активиста Владимира Конева и признал достоверными факты, изложенные в видеороликах про депутата Денисенко.

26 апреля 2022 г. в Москве Второй кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел дело по иску к известному экологу-эксперту Игорю Шкрадюку о взыскании с него 300 тысяч рублей и вынес определение по кассационной жалобе Шкрадюка. Кассационная инстанция не удовлетворила жалобу и оставила постановления судов первой и апелляционной инстанций по делу Шкрадюка, вынесенные в 2021 году, без изменения.

ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В 2022 году на экоактивистов был составлен как минимум 161 протокол об административных правонарушениях, из них 102 протокола — в отношении защитников Троицкого леса в Москве.

С учётом данных защитников Троицкого леса, в 2022 году был составлено минимум 261 протокол об административных правонарушениях, из них 202 протокола — в отношении защитников Троицкого леса.

Чаще всего протоколы составлялись по ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) — 109 протоколов (67,7%). Из них более половины было составлено ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ 86 протоколов (53,4%).

На втором месте — ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ — неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции — по ней было составлено 24 протокола (15%), из них 16 — в отношении защитников Троицкого леса. 12 протоколов (7,5%) было составлено по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), в одном случае суд переквалифицировал дело на ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

 

• Ст. 20.2 КоАП РФ — нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
• Ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ — неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции
• Ст. 20.1 КоАП РФ — мелкое хулиганство
• Ст. 6.1.1 КоАП РФ — побои
• Ст. 20.2.2 КоАП РФ — организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка
• Ст. 20.6.1 КоАП РФ — невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения
• Ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ — злоупотребление свободой массовой информации
• Ч. 2 ст. 17.13 КоАП РФ — незаконное распространение сведений о защищаемых лицах
• Ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ — дискредитация использования ВС РФ
• Ст. 20.29 КоАП РФ — производство и распространение экстремистских материалов
• Ст. 20.3.1 КоАП РФ — возбуждение ненависти либо вражды
• Ст. 12.30 КоАП РФ — создание препятствий для движения по проезжей части

Как минимум по 92 протоколам были назначены штрафы, по 19 протоколам — административные аресты, одному активисту назначили 40 часов обязательных работ. Минимум 10 дел были прекращены, из них в одном случае суд признал незаконным арест, который активист уже отбыл. Часть дел, вероятно, могли быть прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Полный список дел об административных правонарушениях см. в Приложении 1.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ АРЕСТЫ

17 января 2022 г. в Новокубанске Краснодарского края полиция задержала автора петиции в защиту плато Лаго-Наки Сергея Строгонова. Ему предъявили обвинение по «экстремистской» статье — ст. 20.29 КоАП РФ за то, что на его странице во «ВКонтакте» около 12 лет назад была размещена песня «Дым» группы «Грот», запрещённая только в 2016 году. 19 января 2022 г. Новокубанский районный суд Краснодарского края постановил арестовать экоактивиста на 5 суток.

7 февраля 2022 г. в Волгограде был задержан активист и защитник Волго-Ахтубинской поймы Михаил Соломонов. Соломонову предложили подписать протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ за организацию велопробега в поддержку поймы, на что он потребовал выписать ему официальную повестку. Полицейские усмотрели в действиях экоактивиста неповиновение законному требованию сотрудника полиции (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ) и оставили его в отделе до суда. Суд назначил Соломонову 10 суток ареста.

14 февраля 2022 г. Троицкий районный суд города Москвы назначил наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) защитникам Троицкого леса, задержанным 12 февраля. Андрею Титову были назначены 9 суток административного ареста, Ивану Бедиле — 6 суток, Рафаэлю Сибгатуллину — 5 суток, Денису Стрелкову — 7 суток, еще одному жителю Троицка, который попросил не называть его имени — 7 суток (суммарно — 34 суток ареста).

15 февраля 2022 г. Троицкий районный суд города Москвы арестовал экоактивиста Константина Фокина на 9 суток. Фокин участвовал в защите Троицкого леса, его задержали 13 февраля.

21 февраля 2022 г. в Москве суд назначил юристу, защитнику Троицкого леса Антону Могильникову 9 суток административного ареста (по ч. 5 ст. 20.2 и ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ).

2 марта 2022 г. в Санкт-Петербурге Калининский районный суд присудил бывшему муниципальному депутату Финляндского округа, активистке Светлане Уткиной 7 суток административного ареста. Светлану Уткину задержали в парке имени академика Сахарова, полицейские предъявили ей претензии из-за граффити на строительном заборе, а потом вменили неповиновение законным требованиям сотрудников полиции (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ).

8 марта 2022 г. в Республике Адыгея Майкопский городской суд арестовал на десять суток экоактивиста Романа Таганова по статье о неповиновении законному требованию сотрудника полиции (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ). Романа Таганова 7 марта 2022 г. задержали сотрудники Центра противодействия экстремизму в связи с экологической акцией по уборке мусора «Зеленая лента». При задержании у него случился эпилептический припадок, после которого Таганова возили в больницу на медицинское освидетельствование, но в итоге оставили на ночь в отделе полиции. Активист рассказал ОВД-Инфо, что задерживавший его сотрудник Центра «Э» угрожал ему «расправой после суда».

Экоактивисту из г. Химки Московской области Алексею Дмитриеву были назначены 4 административных ареста подряд:

• 11 марта 2022 г. Химкинский городской суд Московской области арестовал Алексея Дмитриева на 15 суток по обвинению в мелком хулиганстве (ст. 20.1 КоАП РФ). Сам Дмитриев, выступая в суде, заявил, что связывает преследование со своей общественной деятельностью по защите природы, и что активный прессинг со стороны полиции на него начался после того, как он стал защищать долину реки Грачёвки в Химках от многоэтажной застройки.
• 24 марта 2022 г. Химкинский городской суд Московской области арестовал Алексея Дмитриева ещё на 8 суток по статье об организации несогласованного публичного мероприятия (ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ).
• 1 апреля 2022 г. Химкинский городской суд Московской области назначил Алексею Дмитриеву ещё 12 суток административного ареста за неповиновение сотрудникам полиции (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ).
• 6 апреля 2022 г. Химкинский городской суд Московской области арестовал Алексея Дмитриева на 10 суток. В этот раз Дмитриева признали виновным по административной статье о возбуждении ненависти либо вражды (ст. 20.3.1 КоАП РФ).

13 апреля 2022 г. в Москве полицейские задержали журналиста и защитника Троицкого леса Егора Баранова за съемку прямого эфира в лесу, несмотря на то, что у него было журналистское удостоверение и редакционное задание. Ему вменили неповиновение требованиям сотрудника полиции (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ). 15 апреля 2022 г. Троицкий районный суд города Москвы назначил Егору Баранову 2 суток ареста, однако он отбыл их в камере предварительного заключения ОВД Троицка, дожидаясь разбирательства, а потому был освобожден в зале суда.

9 ноября 2022 г. Чертановский районный суд города Москвы арестовал защитников Битцевского леса Максима Лубенца, Сергея Синебрюхова и Егора Баранова на 10 суток каждого. Активистов задержали после конфликта со строителями в Битцевском лесу.

ЗАДЕРЖАНИЯ БЕЗ ПРОТОКОЛОВ

Без протоколов были задержаны как минимум 36 активистов, из них 28 человек — в Москве, 3 — в Башкортостане, 2 — в городе Усинске Республики Коми, 1 — в Санкт-Петербурге, 1 — в Химках Московской области, 1 — в Новосибирске.

Защитника Битцевского леса Дмитрия Фронтова в течение года дважды задержали и отпустили без протокола, московского экоактивиста, корреспондента AllRus.News Сергея Ильина — трижды.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
ВСЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Защитники Троицкого леса

• Егор Баранов — задержан 13 апреля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП, арест 2 суток.
• Иван Бедило — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 6 суток, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.
• Вячеслав Белов, общественный помощник депутата Мосгордумы Е. Янчук — задержан 19 февраля, ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.
• Оксана Воронина — задержана 17 февраля, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.
• Татьяна Голева — задержана 17 августа, 17 протоколов по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, сумма штрафов 170000 руб.
• Мария Гордейко — задержана 17 февраля, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.
• Светлана Ефимова-Сосновская — задержана 1 марта, 4 протокола по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 40 тысяч руб.
• Вячеслав Журавлев — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, штраф 4 тысячи руб., протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.
• Роман Зиберт — протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.
• Нелли Квасова — задержана 3 марта, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 20 тысяч руб.
• Валентин Костин — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, штраф 4 тысячи руб.
• Варвара Котельникова — протокол по ст. 20.2 КоАП РФ, о штрафе неизвестно.
• Павел Кошельков — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, штраф 4 тысячи руб.
• Владимир Крылов — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, штраф 4 тысячи руб., протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.
• Александр Кубалов — протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.
• Людмила Мартиросова — четыре протокола по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ), еще три — по статье о неисполнении родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, 3 дела прекращены.
• Антон Могильников — задержан 19 февраля, протоколы по ч. 5 ст. 20.2 и ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, арест 9 суток.
• Андрей Прибиль — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, штраф 3 тысячи руб.
• Ирина Путилина — штраф 15 тысяч руб. по ст. 20.2 КоАП РФ.
• Максим Русов — протокол по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, суд переквалифицировал на ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф в 15 тысяч руб.
• Дмитрий Свирин — протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.
• Рафаиль Сибгатуллин — протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.; задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 5 суток.
• Рада Славкина — 9 протоколов по статье о нарушении порядка участия в публичном мероприятии ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штрафы 120 000 руб.
• Ольга Сластунина — протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.
• Алексей Соболев — протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, дело прекращено.
• Денис Стрелков — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 7 суток, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.
• Полина С. — 6 протоколов по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 60 тысяч руб.
• Андрей Титов — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 9 суток, в июне дело прекращено, арест признан незаконным, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 15 тысяч руб.
• Сергей Трохов — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, штраф 4 тысячи руб., протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.
• Мария Филатова — задержали 19 февраля, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ; задержали 24 февраля — 5 протоколов по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, общая сумма штрафов 50 тысяч руб.
• Влада Фаталиева — 10 протоколов по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
• Ольга Фаталиева — 8 протоколов по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Общая сумма штрафов на Ольгу и Владу Фаталиевых по этим протоколам — 180 тысяч руб.
• Анна Филатова — задержана 17 февраля, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 20 тысяч руб.
• Константин Фокин — задержан 13 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 9 суток.
• Дмитрий Фронтов — задержан 18 февраля, протокол по ст. 20.2 КоАП РФ.
• Елена Янчук, депутат Мосгордумы — протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 20 тысяч руб.
• Житель Троицка, ФИО неизвестно — задержан 12 февраля, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 7 суток.
• Три активиста, ФИО неизвестны — задержаны 12 февраля, протоколы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, штрафы по 4 тысячи руб. (12 тысяч руб.).

Всего на защитников Троицкого леса составлено не менее 202 протоколов об административных  правонарушениях по ч. 2, 5 и 8 ст. 20.2 КоАП РФ, ст 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначены штрафы на общую сумму 2 139 000 рублей.

РОД Защита Битцевского леса

• Егор Баранов — протокол по статье о мелком хулиганстве, ст. 20.1 КоАП РФ, штраф 500 руб., задержан 8 ноября, протоколы по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ст. 20.1 КоАП РФ, арест 10 суток.
• Виталий Колесников — задержан 8 ноября, протоколы по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ст. 20.1 КоАП РФ, штраф 1 тысяча руб.
• Татьяна Лапшина — задержана 30 августа, протокол ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, дело прекращено.
• Максим Лубенец — задержан 8 ноября, протоколы по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ст. 20.1 КоАП РФ, арест 10 суток.
• Елена Медведева — задержана 30 августа, протокол ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, дело прекращено.
• Дмитрий Привалов — задержан 8 ноября, протоколы по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ст. 20.1 КоАП РФ, штраф 1 тысяча руб.
• Сергей Синебрюхов — задержан 8 ноября, протоколы по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ст. 20.1 КоАП РФ, арест 10 суток.
• Сергей Чекрыгин — задержан 12 февраля, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, о штрафе неизвестно.

Москва, другое

• Сергей Власов — штраф 30 тысяч руб. за создание и размещение ролика об иловом заводе по статье о злоупотреблении свободой массовой информации, ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.
• Евгений Чупов, «Оборона Головино» — протокол по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 30 тысяч руб.
• Алексей (фамилия неизвестна) — задержан 25 июля за акцию против незаконного благоустройства природно-исторического парка Покровское-Стрешнево, протокол по ст. 20.1 КоАП РФ, сумма штрафа неизвестна.

Защитники реки Грачёвки в Химках

• Алексей Дмитриев — задержан 23 января после собрания в защиту реки Грачевки, протокол по «ковидной» статье 20.6.1 КоАП РФ, задержан 30 января, протокол по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, задержан 9 марта, 11 марта — арест на 15 суток по обвинению в мелком хулиганстве, ст. 20.1 КоАП РФ, 24 марта — арест на 8 суток по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, 1 апреля — арест на 12 суток по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 6 апреля — арест на 10 суток по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
• Дмитрий Морозов — задержан 11 марта, штраф 500 рублей по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Защитники леса на Тополинке, Челябинск

• Алёна Кожева — задержана 10 июня, протокол ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 20 тысяч руб.

Защитники зелёных насаждений в Новосибирске

• Сергей Конько — депутат Законодательного собрания, 20 января оштрафован на 10 тысяч руб. по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ за организацию якобы несанкционированного митинга в Плющихинском жилмассиве.
• Александр Мухарыцин — депутат местного совета депутатов, 17 января оштрафован на 10 тысяч руб. по ст. 20.2 КоАП РФ из-за акции 13 ноября 2021 года «Нам нужен сквер».
• Оксана Бабенко — протокол по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, штраф 30 тысяч руб.

Защита парка Академика Сахарова в Петербурге

• Светлана Уткина — задержана 2 марта, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 7 суток,
  задержана 17 марта, протокол по ст. 19.3 КоАП РФ, решение суда неизвестно.

Протест против Северного намыва

• Елена Зарецкая — задержана 22 июня, протокол по статье о мелком хулиганстве, ст. 20.1 КоАП РФ, о штрафе неизвестно.

Протест против мусорного полигона в станице Полтавская

• Наталья Гаряева — задержана 7 сентября, протокол по ст. 20.2 КоАП РФ, о штрафе неизвестно.
• Людмила Гришкова — задержана 7 сентября, протокол по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 75 тысяч руб.
• Вадим Мотовилов — задержан 7 сентября, протокол по ст. 20.2 КоАП РФ, о штрафе неизвестно.
• Алёна Парий — задержана 7 сентября, протокол по ст. 20.2 КоАП РФ, о штрафе неизвестно.
• Сергей Сальников — задержан 7 сентября, протокол по ст. 20.2.2 КоАП РФ, штраф 5 тысяч руб.
• Светлана Соловьёва — задержана 7 сентября, протокол по ст. 20.2.2 КоАП РФ, штраф 5 тысяч руб.
• Юрий Трубачёв — задержан 25 мая, протокол по статье о создании препятствий для движения по проезжей части (предположительно, ст. 12.30 КоАП РФ), штраф 1 тысяча руб., задержан 7 сентября, протокол по статье 20.2.2 КоАП РФ, штраф 5 тысяч руб.

Антимусорный протест

• Алексей Семёнов — протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч рублей из-за одиночного пикета против строительства мусорного полигона в селе Ижма (Коми).
• Людмила Александрова — протокол по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 20 тысяч руб. из-за одиночного пикета против строительства в Коряжме Архангельской области мусоросортировочного комплекса.
• Роман Таганов — задержан 7 марта в связи с экологической акцией по уборке мусора «Зеленая лента» в Майкопе (Адыгея), протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 10 суток.

Пчеловоды Башкортостана

• Фаиль Алсынов — штраф на 10 тысяч рублей якобы за организацию флешмоба пчеловодов по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
• Карим Султанбеков — штраф в размере 10 тысяч рублей за отсутствие маски на акции, предположительно, 20.6.1 КоАП РФ.

Защитники Волго-Ахтубинской поймы

• Михаил Соломонов — задержан 7 февраля, протокол ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, арест 10 суток.
• Дмитрий Стрельников — протокол по ч. 1 ст. 20.2 КоАП, штраф 10 тысяч руб.

Защитники Лаго-Наки

• Сергей Строгонов — задержан 17 января, протокол по 20.29 КоАП РФ, арест 5 суток.

Противники угольных разрезов

• Максим Андрианов — протокол по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, 40 часов обязательных работ.

Против строительства кремниевого завода в Свердловской области

• Александр Зуев — задержан 19 октября, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.
• Алексей Попов — задержан 19 октября, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.
• Наталья Попова — задержана 19 октября, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.
• Александр Самутин — задержан 19 октября, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 5 тысяч руб.
• Оксана Толмачёва — задержана 19 октября, протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 10 тысяч руб.

Против трассы М12 «Москва-Казань»

• Сергей Белов — протокол по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, дело прекращено.
• Вячеслав Николаев — протокол по ч. 3 ст. 20.2 КоАП РФ, дело прекращено.
• Александр Пушкин — протокол по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 5 тысяч руб.
• Татьяна Пушкина — протокол по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф 5 тысяч руб.

Зоозащита

• Виктория Мыльникова — задержана 15 сентября, протокол по ст. 20.1 КоАП РФ, штраф 1 тысяча руб.
• Алексей Смирнов (Москва) — задержан 19 декабря, протокол по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, решение суда неизвестно.
• Юрий Шамарин (Воронеж) — задержан 9 февраля, протокол по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, дело прекращено.

Против добычи нефти в окрестностях озера Имлор

• Сергей Кечимов — задержан в Сургутском районе 14 декабря, протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

За чистый воздух

• Андрей Ануфриев — задержан 18 февраля за пикет в Москве «Челябинск хочет жить», протокол по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, о штрафе неизвестно.